手机浏览器扫描二维码访问
第220章二次变法（第2页）
孔纬满怀担忧地打开，但他只看了前边一点，就激动起来。
“陛下，果然是天纵之才，微臣妄言了。”
饶是李晔脸皮已经很厚了，也让孔纬说的有点不好意思了。
“朕只是拾人牙慧，孔相言过了。”
“陛下谦虚了，微臣也算是博览群书，从未见过如此布局，照此实施，将不必再担心藩镇之祸横行了。”孔纬激动地说道。
李晔有点尴尬，但他知道，不能再解释了，不然误会更深。他总不能告诉大家，这是他借鉴后世成功经验，照抄过来的。
这次李晔将地方权力重新分配，将地方设为道、州、县三级。
道一般下辖两州以上，但总体不超过五州之地，这就限制了节度使管控的区域。
同时，道一级节度使负责当地政务，之后设立观察使，专事一道之地的刑名，安抚使专门负责驻军，三者互不统属，都只对朝廷负责，这就最大程度的避免了节度使权限过大。
尤其是军权，这是将节度使的军权彻底剥离，节度使今后只负责本地的政务。
而且李晔还制定了很详细的实施细则，比如三使不得在同一地点宫职两次，节度使对吏部述职，观察使对刑部负责，安抚使对兵部负责。
三者跟别对不同的部门负责，没有关联，而且因为李晔之前的变法，将铸币权彻底从地方收回来了。
这就杜绝了地方财权过大，而造成不应该有的野心。
道州县三级，每年年末，要将本级第二年的施政、财政回报上一级，作为对本级的考核标准，还有财政拨付的依据。
尤其是财政，不允许一级有超过本级赋税收入的一成留用，所有赋税必须全部上缴国库，有国库按照上报情况，酌情拨付。
观察使对一道刑名有最终定审权，观察使定审后，有刑部统一核准后再做执行。
安抚使只在一地任职一次，军队将领没三年轮换一次，相邻道的将领不得轮换，军队火器全部由朝廷统一配发，耗损等要有详细登记。
如此一来，就不会再出现节度使执掌一地，完全是一方诸侯的情况，当然这些也存在很多漏洞。
但总体上，要比之前的制度强上十倍不止。
尤其是对节度使权力的分割，既保证了节度使对本地管理的权力，又将刑名、驻军两大权力剥离，财权的收拢，既能保证地方有足够的财力发展，又能让朝廷时刻掌握地方情况。
而其他阁臣，也对李晔的这套设计敬佩不已。
当然，最难受的当属即将出任剑南西道节度使的韦昭度了，现在他倒是如愿以偿地去了剑南，成为那里的最高长官。
但李晔这里边说了，每任节度使、观察使、安抚使，任职不得超过两届，每届四年，这就是说，他就算赖在那也不过八年的时间。
现在财权被收、刑名权被收、军权更是被朝廷把控的死死的，这个节度使，除了名字，完全都变味了。简直就是鸡肋一般的存在。
总裁老公超爱我 狗男人们每天都在火葬场 异界的爆肝生活 重生青梅逆袭记 不要折断她的枝（重生 HE） 我是富豪 狼婿 金牌特工：腹黑王爷独宠妃 草根神医 男人四十 贴身美女攻略 重生之纨绔邪少 修仙奇才在都市 弃少归来 修魔总比修仙好（仙侠） 全球轮回从生化危机开始 逍遥小渔农 替嫁娇妻：冷情凌少腹黑宠 我的七个姐姐国色天香 我的夫君权倾朝野
林家有女整治家风
关于林家有女整治家风种田宅斗大女主无金手指无cp脾气暴躁一言不合就咬人村中有四霸恶狗公羊大鹅和林三丫林瑶睁开眼就目睹了家徒四壁，那叫一个寒酸。再睁眼又目睹了泼妇骂街，得不想动嘴打一顿就好了。从此林家三丫性情大变一言不合就开撕。重男轻女的偏心祖母，心思深沉祖父，独木难支的后娘，软弱无能的亲爹。上有两个任人欺辱的姐姐，下有两个后娘生的弟妹，更有恶毒叔伯一窝好吃懒做筛子精，真真是极品凑了一堆。从此...
仙道猎人
林风穿越到了一个诡异的世界，成了凌虚观的一名小道士。但这世界原本的规则早已破碎，破碎的仙道流落到各种生物手中，滋生出无数邪仙异教。林风在机缘巧合下，被疯子师父血肉附体，还换上了一颗恶鬼的心脏，变成一个半人半鬼的怪物。红月，血雨，尸林倒挂，白蜡油翻滚中人祭，万人朝拜的黄金树，连绵不断的尸垛，不死癫狂的难民，佛世净土中...
足坛之开局点满任意球
关于足坛之开局点满任意球什么？竟然把任意球点满了，我明明点的是传球呀！！！沦为皇马队饮水机管理员的江浩，在一场国家德比最后时刻登场，以两粒直接任意球破门方式开始传奇人生。弗洛伦蒂诺我这辈子最大的错误，便是把江浩卖给巴伦西亚。齐达内我很幸运，江浩没有出生在我们那个年代。C罗江浩是历史最佳，我不如他。贝尔难以想象，我竟然会在速度上被人碾压。拉莫斯这家伙不是惧怕对抗吗，怎么铲不动？梅西...
异能学校之遇上恋爱脑大佬
关于异能学校之遇上恋爱脑大佬选修课总是遇到女主被迫恋爱脑的魔修大佬vs表面小白实则腹黑爱玩的欧皇新生！简介一高考后准备报考的褚星禾，某天突然接到电话请问是褚星禾同学吗？这里是关山岭职业技术专修学院考生你好，这里是玄天宗职业技法大学招生办褚同学你好，这里是魔神机械设计学院招生办这不妥妥的诈骗电话吗？什么妖魔鬼怪的野鸡学校都打电话过来招生。听听这名字，褚星禾能信吗？当然不能！！！然而她还是被迫入学了。没人告诉她还有入学考试，怎么还有人上学带刀枪剑炮水晶球啊？这都算了！为什么入学考试是闯鬼屋？躲丧尸？跳大神越来越离谱了，得亏褚星禾从小见惯妖魔鬼怪，不然真得被创飞。简介二通识实践课就跟着魔修大佬一起选！结课巨快！为什么？他每个副本都得杀妻证道，主打就是一个大道无情！你进去老公还没喊出来，人就噶掉了！嘎嘎快。还有这种好事？褚星禾第一个冲了！然而她遇到的怎么不太一样？谁能来告诉她，为什么这个魔修大佬只会哭唧唧找老婆，甩都甩不开？...
万里追狼
关于万里追狼白龙，它不是龙，也不是马，它是一条白色的狗，是60年代华北地区某村的一条狗王。在那个狼灾泛滥的时代，白龙在主人福哥的照料下，历经坎坷，从一条小狗崽成长为一条勇猛的狗王，并和村里的狗一起担负起守卫村庄的责任。由此与村庄周围的狼群结仇，几番恶战，斗智斗勇。。。...
诸天带着随身空间到了四合院世界
关于诸天带着随身空间到了四合院世界陈琦莫名穿越，来到一片湖心岛，发现拥有空间之后，并感应到世界种子，按其要求吸收物质供给小世界之种，然后就被排斥到四合院世界，开局城门口，因为衣服新颖而被误认为富家公子而被放行，进入城内遇到还在卖包子的未成年何雨柱，阻止了他被人骗，改变了他获得外号的命运，从而改变了主角的命运从其身上获得了气运，得到了一定的庇护避免了被四合院世界排斥而赶出世界。之后陈琦靠着何雨柱的帮助进入了四合院租了院子安定下来，靠着小世界的养殖种植能力，通过何大清介绍给丰泽园供应食材，之后开肉铺，接手杂货铺，开商行，买地，生意越做越大，于是很多事情很多人也纷至沓来，蝴蝶效应直接造成何大清成了丰泽园二厨，并再娶了。而陈琦只想收集这个世界的各种动植物然后去诸天寻找永生。持续的获取气运使得小世界内开始出现了生成中的四合院世界的信标传送门，完成之后就可以在离开这个世界之后就可以随时回到四合院世界。现在开启了荒野大镖客2救赎的第一幕第一个世界，四合院，第1章124章第二世界，荒野西部大镖客2125章第三世界，港综第四个世界待定。...