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第3章 巴基斯坦伊斯兰共和国（第4页）

奇特拉尔人主要分布在巴基斯坦北部地区的奇特拉尔县，操达尔德语。科希斯坦人主要分布在斯瓦特，属逊尼派。卡费尔人主要分布在奇特拉尔县沿阿富汗边境地区，人口很少。

卡拉什人，希腊人的后裔，同时也是巴基斯坦人口最少的非musilin民族，约在公元前327年来到卡拉什山谷。在这条狭长的山谷里，卡拉什人现住在3个村庄里，房屋全由木头搭成，上面刻满了花纹，古色古香，房屋距今已有三四百年的历史。衣装上，女人着黑袍、黑头巾，镶有玛瑙、纽扣，插着一根红色羽毛，冬夏如此。他们用杏子和桑葚酿酒。丘英斯节，庄严隆重，但只准男人参加，女人不能进去。卡拉什人如今仍信奉神和十二天使。

巴基斯坦的巴息人属伊朗族系，信拜火教，人口很少，操古吉拉特语，亦称“古吉拉特人”。大部分居住在卡拉奇及其他城市，受教育率较高，擅长经商，在巴基斯坦颇有经济地位。

政治：

宪法

巴基斯坦建国后于1956年、1962年和1973年颁布三部宪法。1977年，齐亚·哈克实行军法管制，部分暂停实施宪法。1985年通过了宪法第8修正案，授予总统解散国民议会和联邦内阁、任免军队首脑和法官的权力。1991年7月通过的宪法第12修正案规定联邦政府有权设立特别法庭和上诉法庭，以打击犯罪，整治社会治安。1997年4月，谢里夫政府在议会通过宪法第13修正案，取消总统解散国民议会和联邦内阁的权力，并将解散省议会和省内阁、任免省督、三军参谋长和参联会zhuxi以及最高法院法官的权力归还总理行使。随后，巴议会通过旨在严禁议员叛党的宪法第14修正案“反跳槽法”。

1999年穆沙拉夫执政后颁布临时宪法1号令，宣布暂停实施宪法。2002年8月，穆颁布“法律框架令”（LFO），宣布恢复1973年宪法和哈克时代宪法第8修正案，规定总统有权解散国民议会、任命参联会zhuxi和三军参谋长。2003年12月29日，巴议会通过宪法第17修正案，规定总统经最高法院批准后有权解散议会，与总理协商后有权任免三军领导人。

2010年4月8日和15日，国民议会和参议院分别通过宪法第18修正案，将总统部分权力移交给总理，并在涉及中央与地方分权等重大敏感问题上作出调整。2010年12月22日，巴议会通过宪法第19修正案，赋予总理任命高等法院和最高法院法官一定的决定权，并由总统对决定结果进行最终认可。2012年2月20日，巴议会通过宪法第20修正案，取消了由总统任命看守政府总理的权力，改由总理和反对danglingdao人协商确定。修正案还包括延长选举委员会任期等内容。

2015年1月，巴国民议会和参议院分别通过宪法第21修正案，建立为期两年的军事法庭，以快速审理恐怖主义及危害国家安全的案件。2016年6月，第22修正案通过，对调整选举委员会成员任职资格进行了调整。2017年1月，巴国民议会和参议院通过第23修正案，恢复第21修正案建立的军事法庭并延期两年。

议会

【议会】联邦立法机构。1947年建国后长期为一院制，1973年宪法颁布后实行两院制，由国民议会（下院）和参议院（上院）组成。国民议会经普选产生，参议院按每省议席均等的原则，由省议会和国民议会选举产生。

国民议会共有342个议席，其中272席为普选议席。60席为妇女保留席位，10席为非musilin保留席位，由各政党按普选得票比例分配。国民议会设议长和副议长各1人，议员任期5年。2022年4月16日，拉贾·佩尔瓦伊兹·阿什拉夫当选为国民议会议长。参议院设104个议席，议员任期6年，每3年改选半数。设zhuxi和副zhuxi各1人，任期3年。由于2018年5月巴政府将联邦直辖部落区（FATA）并入开伯尔-普什图赫瓦省，该区8个议席将在后续选举中取消。2021年3月3日参议院改选中，联邦直辖部落区4个议席取消，参议院总议席数降为100席。3月12日，参议院zhuxi桑吉拉尼成功连任

2022年4月7日，巴基斯坦最高法院五名法官一致裁定，恢复遭解散的国民议会，并于4月9日举行针对总理伊姆兰·汗的不信任投票。

当地时间2022年4月10日，巴基斯坦国民议会议长萨达尔·阿亚兹·萨迪克宣布，巴基斯坦国民议会将于11日举行会议投票选举新总理。

2022年4月16日，巴基斯坦国民议会（议会下院）选举拉贾·佩尔瓦伊兹·阿什拉夫为新议长，接替日前宣布辞职的阿萨德·凯瑟。

2022年4月19日，巴基斯坦参议院zhuxi萨迪克·桑吉拉尼主持了联邦部长和国务部长的宣誓仪式，他们将组成巴基斯坦新一届内阁。新内阁有31名联邦部长、3名国务部长和3名顾问，由musilin联盟（谢里夫派）、人民党和其他党派的人员组成。

政党

巴基斯坦实行多党制，现有政党200个左右，其中最主要的政党有：

巴基斯坦人民党

简称人民党，成立于1967年12月，主要势力范围在信德省和旁遮普省。人民党主张议会民主、自由平等和经济私有化。1993年12月，人民党中央执委会一致选举贝·布托为该党zhuxi。1998年3月，人民党与其他16个党派组成反对党联盟“巴基斯坦人minmeng盟”。1999年2月，贝·布托被选举为该党终身zhuxi。2007年10月18日，贝·布托流亡国外8年后首次回到巴基斯坦。同年12月27日贝·布托遇袭身亡后，其子比拉瓦尔·扎尔达里和其丈夫阿西夫·阿里·扎尔达里分别出任人民党zhuxi和联合zhuxi。

巴基斯坦musilin联盟（领袖派）

简称穆盟（领袖派），成立于2001年3月25日，现任zhuxi乔杜里·舒贾特·侯赛因。该党从穆盟（谢里夫派）中分裂出来后，吸引后者诸多著名政治人物加盟，并在2001年地方政府县、市长选举中赢得三分之一的席位，成为巴政坛上一支重要政治力量。在2002年的国民议会选举中，穆盟（领袖派）赢得了46%的议席，成为第一大党，并于同年11月与一些小党组成执政联盟。

巴基斯坦musilin联盟（谢里夫派）

简称穆盟（谢里夫派），成立于1906年，当时称全印musilin联盟，1947年巴建国后改用现名。历史上，该党曾几经分裂。该党党章规定，在巴实现政治、社会和经济改革。在1993年的议会选举中，穆盟（谢里夫派）成为巴第二大党、最大反对党。1997年2月，该党赢得了巴国民议会三分之二多数议席，组建政府，该党zhuxi穆罕默德·纳瓦兹·谢里夫出任总理。1999年10月12日，时任陆军参谋长的穆沙拉夫接管政权，谢里夫被捕并被判刑，其夫人库尔苏姆代理党务。2000年11月，以舒贾特·侯赛因为首的部分穆盟领导人反对加入国家民主联盟同人民党合作，与库尔苏姆等领导人产生分歧。他们组成穆盟（哈基基派），但仍属于穆盟（谢里夫派），谢里夫为zhuxi。同年12月10日，谢里夫流亡沙特。2007年11月，谢里夫返回巴基斯坦后继续任该danglingdao人。2017年8月1日巴基斯坦国民讲会举行总理选举，执政党巴基斯坦musilin联盟（谢里夫派）候选人沙希德·哈坎·阿巴西以221张选票当选新任总理。

政府

【guojiayuanshou和政府首脑】现任总统阿里夫·阿尔维，2018年9月9日就任。现任总理夏巴兹·谢里夫，2022年4月11日就任。

2022年4月19日，本届内阁宣誓就职。现包括34名联邦部长、5名国务部长和3名总理顾问、4名总理特别助理。

2023年8月12日，巴基斯坦总统府12日发布公告说，总统阿尔维批准任命参议员安瓦尔·哈克·卡卡尔为看守政府总理

司法

【司法机构】最高法院为最高司法机关，各省和伊斯兰堡设高等法院，各由1名首席大法官和若干法官组成。现任最高法院首席大法官为乌玛尔·阿塔·班迪尔（UmarAtaBandial）。全国设总检察长，各省设省检察长。现任总检察长阿什塔尔·奥萨夫·阿里（AshtarAusafAli）。

政要

总统阿里夫·阿尔维。正义运动党创始人之一。职业牙医，曾任巴基斯坦牙医协会zhuxi。2006年至2013年任正义运动党秘书长，2016年起任该党信德省zhuxi。2013年、2018年两次当选国民议会议员。2018年9月4日当选巴基斯坦总统。

总理夏巴兹·谢里夫。?musilin联盟（谢里夫派）总裁，曾三度出任巴旁遮普省首席部长。2022年4月11日当选巴基斯坦总理。

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