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第292章 大宋帝国模范特区（第2页）

陈棠江也没有废话，直接大大咧咧的坐在客房的床上，吃着备的零嘴和果酒。吃干抹净之后开始干活。

赵宇手中拿着出自陈棠江之手的《大宋帝国卫京特区市政规划方案》。赵宇放下这份方案。开口说道：＂你不是不想插手镇子吗？怎么帮继群搞了特区的行政规划和市政规划方案？＂

陈棠江漫不经心的说道：＂这算是无心插柳吧，本来只是给公司的基地扩展一下。一不注意就顺手搞了一个现代化规划，本来那只是留个念想，毕竟虽然大宋很美好，但是有些方面还是比较比不上现代的机缘巧合一下。杨继群拿过去看了。＂

赵宇开口说道：＂那朕就借花献佛，朕正好有意。搞一搞帝国的市政规划规划。帝国产业革新以后，一大批人要失业，搞一搞大基建。不过你这个市政规划有些小家子气不够大气。依朕看起码要向近代化城市迈进？＂

陈棠江开口说道：＂老赵，你现实一点儿。隋朝二世而亡的下场，你不会想经历一次吧？＂赵宇开口说道：＂朕不是隋炀帝，工程可以缓缓的来，不赶工期。而且知道蜀江道路开发用的是什么吗？国外的新鲜劳动力可是不少，科技是生产的第一动力。科工院有不少发明，由于特殊原因，朕一直压着带借。这次大基建可以全部放出来。＂

陈棠江开口说道：＂行，您是陛下，您说了算？不过您知道清朝是亡于闭关锁国，为何要限制科技发展？＂

赵宇放下茶杯，开口说道：＂清朝不是亡于闭关锁国。乾隆也不是一个志大的人，真正闭关锁国的原因是因为西方那边发生了革命科技生产进步，意味着社会体制发生改变。法国大革命的教训在此，他不敢再走下去，再走下去。清王室能落得好？知道朕为什么要让各宗教把朕神化吧，只有将朕神化，将来大宋的后代才能有个安稳的结局。皇家集团也是朕留下的后手，让皇室与帝国的命脉绑在一起，当然这些也扯远了，把特区这个项目搞好。帝国的经济体系和产业系统就能迎来产业彻底升级改造的契机。＂

特区下属的十二个县取消县级编制，根据职能划分六个区。上江，启安两县合并为特区中央区，特区相关部门及衙门所属设于此处。

零号客房内，赵陈两人拟定了特区发展市政规划方案，目标是向近代化城市迈进。

帝国军师冬暖阁和中枢阁同时，接到从特区快马加鞭送回来的诏令？天子诏令济平农业集团特区分公司正式解散。特区土政归属特区衙门。

几乎是对大宋政坛的一次一弹级轰炸，我国土地政策一直是严格把关要求。为了防止地方势力和官府勾结各地土地使有权在天子亲政之初，就组建了农业集团收购各地土地。近些年来，通过政治交换也好，处置也好，抄家也好，帝国大部分的土地已经全归中央，并且是中央直管地方官衙，哪怕是内部部门想要获得土地审批权，流程和步骤也是极为苛刻。

特区的土地管理权要转交给特区官衙，这简直是一场核弹级别的地震。范阳看了天子传过来的诏令，第一反应是不敢相信，连忙对一旁的郎官，开口问道：＂将回来传信的内官立即拿下通知，保卫局立即审查，如果问起来就说有假传圣旨嫌疑。＂

天子的土地政策早已明确，土地国有制是帝国的核心方针，而且这个国有制是指是中央当朝廷所有年地方官府想要插手土地相关事宜，都不被允许，这回怎么给特区开了个特例。

冬暖阁门外站岗的内卫开口说道：＂范大人，黄大人，求见？＂中枢阁入阁之人基本上已经是年过半百，年轻点的可能就四十多，冬暖阁几乎全部是年轻的，除非因为身体原因不得不退，现在的多半还是第一批的元老。

传大宋帝国天子旨意大宋帝国卫京特区土地管理权归特区衙门。此事在整个帝国引起了腥风血雨。帝国传统文化中，土地是非常重要的资产，因此当年各地土地归由私转为公，朝廷是花了大代价的，无论是政治交换还是血腥屠杀，总之，整个帝国闹的是满城风雨，更别说大宋蕃邦整个东方地区的土地收购，那也是费了极大的代价。

那这个是帝国各地的乡绅名流河中央，朝廷足足对弈了将近二十几年时间。由于天子的强硬态度，本来都要放弃了，现在告诉我，区区可以开立，允许土地归属地方。

特区零号客房内，赵宇正在构思特区的未来蓝图，而陈棠江则是召集了一批人在测算成本。考虑到近代化城市是要砸钱的项目，赵宇特别开了一个口子允许特区搞土地财政。

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陈棠江看着天价估算对赵宇开口说道：＂老赵不如就不搞近代化了，太烧钱了。＂赵宇挑了挑桌子，开口说道：＂现代化城市必须要搞。一方面是帝国生产力要借这个机会完成产业的二次升级，另一方面，开启帝国大基建和市政规划的先河，让大量的人有吃饭的空间。帝国科研系统才能放开脚步，大胆的搞科研研发。所以特区搞现代化城市建设是必然也是必须。＂

赵宇开口说道：＂第一，农业集团特区分公司正式解散特区土地财政权，转由特区官衙；第二，特区允许搞净化改革及特殊类政治改革工作，包括外资入驻；第三，今天起，特区所有税收一并留存，用于近代化城市建设，并允许吸收公共资金及募捐资金。（为了防止某些人走后门，帝国明文规定，地方类项目严禁吸收公共资金。只有帝国中央，朝廷搞得特大型项目才允许挂牌上市，搞公共资金吸收。）第四，特区正式对外资企业开放；第五，特区土地规划允许提前制度（提前售卖是一个大坑，严禁搞不过特区项目太烧钱了，开个特例）。特区项目不急，可以慢慢的搞，但是必须要搞，朕这一代搞不完就留给下一代，下下一代一句话，只要大宋帝国还有一口气在特区项目，就必须坚持搞下去，如有必要，朕会写在祖训里。＂

大宋帝国卫京特区衙门内，杨继群正在处理公务。一名通讯员走了进来，开口说道：＂大人，京师传过来的奏令。（帝国现在要开始搞分明制，天子下的令会专门点名是大宋帝国天子诏令，如果是两阁发出的命令，会专门以奏令严禁混淆）。＂

大宋帝国卫京特区，济平农业集团特区分部公司正式撤销特区土地管理及使用权归属。大宋帝国卫京特区官衙管理。

这是自大宋帝国江南会以来确定帝国土地要实行国有化，由中央直接管辖以来首个专管公司撤销土地管理权，归属地方衙门的特例。在大宋帝国内部掀起腥风血雨。

不久，大宋帝国九江门诸官员联合请奏请求天子取消召令，以免妄动国本。史称九江逼宫。

零号客房内，赵宇和陈棠江两人，刚刚把特区近代化建设的章程搞定，下一步就是具体实施。由于开办近代化城市，资金投入都是一笔天价，费用允许特区搞土地财政。但是肯定不能和前世那样胡搞蛮搞，且不论政治条件，光是后期埋的雷都差点把整个国体玩玩出事来。

赵宇开口说道：＂农业分公司的人撤出了没有？＂李忠开口说道：＂正在和杨大人他们做手续交接。＂赵宇开口说道：＂农业分公司的主要领导撤出，让国资部再行安排。骨干成员留下归入特区土地资源管理部受特区领导。主要负责特区土地财政运营和土地使用管理及相关的流程工作，只对特区主管杨继群负责，如有必要，可以直接向中枢阁和冬暖阁报告，不算越级上报。另外，让内导部收集土地使用情况关于特区土地的土地财政要有个章程，不能胡搞瞎搞。＂

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