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第722章 失眠的天子（第5页）

这可不是李逸一个人占田超限啊，

几乎绝大多数的贵族官员，豪强地主，都超额了。

没有官、勋，一人只能占田百亩，可乡下地主，就算是小地主，也不止百亩地。

皇帝的诏令，

真能挑战全天下所有地主阶级？

他敢挑战，也赢不了。

“就没有良策可解决吗？”李世民期待的问道。

“臣以为这得分几步走，要想搜检户口，避免逃户，主要还是得解决百姓无地却要背负田租户调和丁役这些问题，

按资产划分户等，再按有无田地划分主户、客户。

乡村主户按田地多寡，可划为五六等，上三等，是大地主，下三等是中小地主和自耕农，

客户则无田产，为佃户或雇工。

无地的佃户、雇工，入籍则编为客户，朝廷授予这些客户与主户良民一样的人身权力，无需交纳田租户调、义仓粮，仅交纳户钱、服丁役。

无地划为客户，只服丁役，纳户钱，无需再承担租和调，这就减轻了很多负担，百姓或许就愿意入籍了，

毕竟这年头没有户籍，依附于豪强地主，其实也失去了许多人身自由，半奴仆了。

主、客户，都为朝廷编户。

这比起直接搜检逃户，然后牒还本乡，肯定能顺利些，毕竟直接搜检逃户，然后发还原籍，等于是从地主豪强、寺庙等手里再抢走他们的佃户，他们自然是不愿意的。

对于土地兼并这个事，

李逸认为其实再怎么打击，也没多大用的，毕竟真正兼并土地的大地主是谁，就是皇家，是皇亲国戚，是王公贵族，是大官僚们，他们才是最大的地主。

他们难道愿意把自己的田地再拿出来？

这违背人性，必然难以真正施行。

倒不如跟宋朝一样，不抑兼并，允许土地流转，也就是彻底私有化，

但是，

土地流转买卖的时候，必须得官府立契，交纳契税。

同时，

最好是改原来的按丁征租调，改成亩纳粟二升、绢二尺，地在谁手里，谁来交这个租，丁无田或田少，那就有多少交多少或不交。

百姓负担减轻了，朝廷租调也仍能收到不会减少。

将来若有条件，来个摊丁入亩，把丁役折钱摊入亩中，那更厉害。

这样不比直接不许贵族官员地主豪强不许超占，不比强行让无田的百姓入籍承担租调徭役要强吗？

任何政策，总得能执行才行。

“不抑兼并、主客户制，”李世民捧着一杯红茶，喃喃念着。

（）

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